社工可否入编?

深圳新闻头条网文章导读:【社工可否入编?】让我们再回到开篇所述的问题,社工可以入编吗?我们上述的分析是,可以进行相关的实践性尝试。而在网络上,也有类似的问题。类如“社会工作待遇...

作者:刘晨

桂林理工大学公共管理与传媒学院社会工作系教师

 

社会工作者可否纳入到事业编制?这是一个大胆的提法,但也不是没有道理,并且已经有一些地方开始实施了这项工作(后文我们有举例)。鉴于此,本文大致从两个方面来初步性的探讨这个问题:第一,社工为何要纳入事业编制?第二,社工纳入事业编制的挑战与路径是什么?下面我们对这些问题进行逐步分析。

 

我们都知道,社会工作者的人才队伍建设是一个大问题,很多文章都谈到了此点。这就说明,我们需要对此加以重视,而不是“任其东西南北风”,或“野蛮生长”。我们是没有对社工进行培育吗?全国开设社工专业的本科院校有300多所(比社会学还多),开设MSW的院校有100多所。问题是,我们培养的社工人才不从事社工,为什么?退一步说,社工机构即便招进来社工人才,又留不住?这又是为什么?(我们可以进行网络田野调查,社工机构常常在招聘。)

 

要回到好这些问题,就需要我们回到马克思·韦伯(Weber)当中来。他从权力、财富和声誉的方面进行社会分层。因此,从这个维度来说:第一,社工的权力是什么?服务有没有权力?没有,因为这是一个基本的伦理问题。第二,社工的收入呢?很低。正如一些人所言,基本的生存都有问题,谁还去做社工?第三,社工声誉呢?也没有。在从教的过程中,一些学生告诉我,当他们回到家乡,一些人会问:你在大学读的什么专业?他们都不敢回答自己学的是社工,即便解释,人们也不懂。为什么是这样?是社会认知太滞后了吗?还是别的原因?社工为何没有这份自信?难道只是社工自己的问题?

 

鉴于此,又鉴于社会工作对于社会治理与社会建设的重要性,以及政府不断对社工地推进,社工的未来何去何从?是继续坚持,直到社会接纳社工为止,还是“放弃”,浑浑噩噩过日子?还或是把社工当成工具?

 

从社会学的角度出发来探讨社工的这些问题,我觉得这里面很大的成分是制度原因。怎么讲?如果政府对社工于社会稳定和社会治理的作用有相当的认知,则社工的发展肯定比现在会更好。问题是,目前对社工的“待遇”还不够。

 

因此,我们可以沿着这个思路,提出另外一个问题:社工可否与政府进行深入合作?例如将社工纳入到事业编制中?

 

为什么要这样做?一方面,社工现在充当的一个非常重要的社会治理角色,它在很大程度上所扮演的角色就是政府治理社会的帮手,尤其是在实务方面,这是社会学、政治学、历史学、心理学、人类学等诸多社会科学都无法比拟的。社工可以在一线,用个案、小组与社区去解决一线的问题,但其它社科更多是从社会政策,社会理解等层面去推动“整体”,从而在顶层设计的维度来化解社会问题。比较起来,谁的效果更快?更加的贴近现实呢?(当然社工也可以用社会政策)既然如此,何不直接将社工纳入到政府体系内,让其有更多的机会和资源去帮助弱势群体(Disadvantaged groups)呢?如果这样做,社工至少在工资收入、社会地位和社会声誉等方面可以得到更多的社会制度的帮助,进而社工机构还留不住人才吗?人们还不想做社工吗?

 

又,基于本土化的维度来说,虽然其它地方没有这样做(据我所知如此,可能我也有了解不足的地方。至少中国的香港、澳门和台湾是没有进行这项工作),但是,这并不意味我们大陆就不能这样做。可以考虑进一步尝试一下。

 

说归说,做归做,目前的确有一些地方进行了这类尝试。例如一篇名为《进事业编的机会来了!北京社工们抓紧机会!》就谈到:“为进一步加强社区干部队伍建设,加强注重基层一线选人用人导向,充分调动基层干部干事创业积极性——北京市面向优秀社区工作者,招聘事业编制人员82人!”同时,《社区工作者已经可以转事业单位编制了?这些省份已在实施》也谈到:类如广东某地在实施事业编制的招聘。但我们也不难发现,很多是和乡镇工作、党建工作有关系,而且是合同工。等等。

 

既然开了这个口子,那么就意味着这样的做法是可行的,只不过还未大面积推广而已。但我更认为,此事宜早不宜迟,否则社工依然无法在社会治理中起到更大的作用。我们培养的这么多专业性人才,岂不是浪费了么?当初开设这个专业的初衷又是什么?仅仅是照搬西方?社工对社会很重要,因此其需更认真对待。

 

如今,最根本的问题和挑战,还不是如何坚持社工的专业性和纯粹性?而是如何在政府体系内进行社会工作服务?如何解决纳入编制后的财政支出成本?反过来想,其实也不难,城管都可以办好,何况社工呢?同时,也可学习一下高校的管理模式,也是一个思路,比如用“事业编+劳务派遣+合同工”的方法来化解这个问题。这样做的好处在于,既可以吸纳社工优秀人才,保证专业性,又可以缓解社工的“用工荒”。而政府需要做的是,将其列为一个正式部门进行引导和规范管理即可。

 

如果真的把社工纳入到事业编制,一些福利待遇,工资发放怎么解决?钱从合出来。据我所知,澳门是80%的社工机构,福利机构的社会工作服务资金由政府承担。而对于中国大陆而言,则需要我们进一步在顶层设计的角度来思考这个问题,它非常的关键。同时,如社工成为政府进行社会治理的一个部门,则需要政治接纳和机构改革,将一些位置腾挪出来给社工。

 

还有一个问题,社工是否应该全盘事业编制化?可否存在一定的民营社工?这需要讨论和新权威主义的“试错”。可否实行精准合作下的“政府+政府化的社会组织”的模式来进行社会治理?也不是不可以尝试。如此,也可以化解人力资源的问题,更可以有利于政府管理社会组织。

 

此处,让我们再回到开篇所述的问题,社工可以入编吗?我们上述的分析是,可以进行相关的实践性尝试。而在网络上,也有类似的问题。类如“社会工作待遇与事业单位一样吗”“社会工作者有编制吗”“社工编制是什么编制?和事业编一样吗?”“社工和事业编哪个工资高?”“社工答疑:社会工作者工作是事业编制吗?”等,这说明什么?说明大家对这个问题有疑惑,更有期待。

本文【社工可否入编?】由深圳新闻头条网的小美整编收集于网络不代表本站观点,如果您还想了解更多关于深圳新闻头条网相关的文章,请点击查看其它文章,请关注深圳新闻头条网,http://www.fjgreenfood.org.cn/guona/11160.html.

当前位置:深圳新闻头条网 > 国内 > 正文
相关推荐
新闻聚焦
猜你喜欢
热门推荐
  • 社会工作,从合适到热爱

      如何把我们的产品做好?如何让产品打动人心?我想,这就是我以后要努力的目标和方向。我们的服务与其他行业最大的不同......

    08-06    来源:未知

    分享
  • “垃圾分类”社工项目策划方案

      最近“垃圾分类”话题非常火爆,“XX城市开始实行垃圾分类,XX居民快被逼疯”的标题层出不穷。可见垃圾分类已经迫在眉......

    08-11    来源:未知

    分享
  • 2019年高级社会工作师考试,你需要准备什

      人力资源社会保障部、民政部联合印发了《高级社会工作师评价办法》。办法自2018年4月1日开始施行。有同行预测,《高级社......

    08-18    来源:未知

    分享
  • 社工之“养老圈”怪谈

      我对于目前养老热点问题的浅薄的看法,希望能在不久的将来,可以尝试探索出一种结合各方优点的从老年人实际需求出发的......

    08-23    来源:未知

    分享
  • 社区四点半课堂,我们这样做!

      三是从社区和社会大环境入手。社工师应动员党员和志愿者重视儿童家庭教育问题,帮助保护留守儿童......

    07-21    来源:未知

    分享
  • “非常6+1"-我的社工师考证辛酸史

      总结这6年的血泪史,我觉得考社工师就像考驾照,秘诀不外乎三条:一、思想上要重视,二、练习要有针对性,三、最最重......

    08-27    来源:未知

    分享
  • 致亲爱的个案社会工作者

      当你遇到一些个案,因与案主观念不合,或案主性格原因导致关系难以建立,个案进展不下去,这时候,不要想如何帮助他,......

    06-19    来源:未知

    分享
  • 有爱相随-禁毒社工手记

      因为生命中曾遇到过这样一个榜样,为了效法这个榜样,就在和服务对象建立关系的挫败中再尝试往前迈出一步,有时最终能......

    07-21    来源:未知

    分享
  • 永不放弃,重燃希望-吸毒越轨青少年个案

      由于服务对象家庭环境十分的复杂,吸毒时间较长,以及社会工作者本身的能力有限,这些原因将导致社会工作者跟进具有一......

    08-27    来源:未知

    分享
  • 我国去年土地出让收入3.4万亿 同比下降

      2015年,我国供给侧结构性改革加快推进,固定资产投资特别是房地产投资增速大幅回落,经济增速放缓,土地市场需......

    06-24    来源:新浪新闻

    分享
返回列表
Ctrl+D 将本页面保存为书签,全面了解最新资讯,方便快捷。