山东省政府法制办11月4日在其网站上公布了《山东省农产品质量安全条例(草案)》（以下简称草案）并征求意见。该草案对产地管理、投入品管理、生产管理、包装和标识管理、监督管理以及相应的法律责任都进行了明确。

    草案规定，农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的单位和个人，应对其销售的4类产品进行包装，包括获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证的(鲜活水产品、畜禽产品除外)，使用农产品地理标志的，已取得注册商标的，国家和省规定的其他需要包装的产品等。生产者和经营者应在包装物上标注或附加说明，标明品名、产地、生产日期、保质期、净重及生产经营者名称、地址、联系方式等。取得无公害农产品、绿色食品、有机农产品等质量标志使用权的农产品，或使用农产品地理标志的农产品，应在包装物上标注相应标志和发证机构。

    根据草案，农产品经营者应当对其经营的农产品的质量安全负责。如果发现其销售的农产品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的，农产品经营者应当立即停止销售，通知生产企业或者供货商召回农产品，并向当地工商行政管理和农产品质量安全监督管理部门报告。对农产品经营过程中发现的不合格农产品，将由农产品质量安全监督管理部门进行追溯，并采取必要的补救措施；对有关责任者，由工商行政管理部门依法予以处理。另外，农产品生产者、经营者给消费者造成损害的，应当依法承担赔偿责任。

    草案还规定，农产品生产企业和农民专业合作经济组织在生产活动中，应建立生产记录，在其产品收获、屠宰或捕捞上市前，应自行或委托农产品质量安全检测机构检测农产品质量安全状况。经检测合格的，应向产品采购者提供质量合格证明；经检测不合格的，不得销售。

    此外，草案提出实行农药经营许可制度。违反规定，未依法取得农药经营许可证，擅自经营农药的，将被责令停止经营，没收违法经营的农药，并处违法经营的农药货值金额2倍以上5倍以下的罚款。