农业部总经济师张玉香在今日举办的第二届（2010）中国食品安全高层论坛上表示，经过全国上下的不懈努力，我国农产品质量安全监管能力不断加强，农产品质量安全水平稳步提升，根据我国理性检测，2009年蔬菜、畜产品、水产品检测合格率分别达到96.4%、99.5%和97.2%，可以说我国农产品质量总体上是有保障的，是安全可靠的。 

    作为食品的源头和重要组成部分，做好农产品质量安全监管工作是保障食品安全的必然要求。张玉香指出，多年来，各级农业部门认真贯彻党中央、国务院的决策部署，坚持把农产品质量安全摆在突出位置，以农产品生产环节为重点，全面加强农产品质量安全监管工作。一是加快法规制度建设，推动出台了农产品质量安全法，制定了农产品产地安全管理办法等多个规章，发布了41种农药禁限令，47种首要禁限令以及多种饲料添加剂禁限令，形成以国家法律法规为主体，部门规章为配套，地方法规为补充的农产品质量安全法律法规体系。 

    二是加大监管执法力度，陆续开展了无公害食品行动计划，农产品质量安全专项整治，着力解决突出隐患，遏制了农产品质量安全重大事故多发态势，会同有关部门联合开展农资打假专项治理行动，从源头上加大禁用药物和有毒有害物质打击力度。 

    三是不断强化检测检验，从2010年开始建立监测制度，扎实开展普查例行监测和监督抽查工作，实施了农药残留监控，水产品药物监控，饲料质量安全监控等一系列监控计划。截至目前例行检测种类扩大到10种，检测参数和范围涵盖29个，主要大中城市基本涵盖了主要产区、产品和参数，各地也都在不断地延伸监测网络，监测预警能力不断提升，同时加快农产品质量体系建设，目前共建设国家级、部级质检总局288个，省县地之间机构1900多个。 

    四是扎实推进标准化，适应发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业，切实加快标准制修订步伐，共制定农业国家标准和行业标准4400项，指导地方制定农业地方标准1万余项，积极开展农业技术推广与服务，大力推进标准化生产的实施示范工作，共创建国家级农业标准化示范场490个，建设标准化规模养殖场和渔业健康养殖场9千多个。各地标准化建设工作正在全面推进，加快发展无公害农产品、绿色农产品、有机农产品和地理标志产品，以品牌化带动农业标准化生产。据了解，目前共认证“三品一标”达七万多个，与此同时加强宣传和服务引导，提高生产经营者的质量安全意识和诚信意识。 

    虽然近几年我国农产品质量安全有较大水平提升，但是我国现阶段正处在传统农业向现代农业的转变时期，农业生产经营相对分散，生产方式比较落后的问题仍较突出，农产品质量安全监管工作起步晚、基础弱，确保农产品质量总量平衡，结构平衡和质量安全的任务仍然十分艰巨。 

    对此，今年农业部明确提出了“两个千方百计”和“两个努力确保”的工作目标，一是努力确保不发生重大的农产品安全事件，下一步紧紧围绕这一目标继续坚持标本兼治、综合治理，一手抓执法监管，坚决打击违法违规行为，着力解决突出问题隐患，一手抓农业标准化生产，推动农业发展方式转变，从根本上保障农产品质量安全。 

    张玉香表示，保障食品安全是世界各国共同追求的目标，也是我国现代化建设面临的重大任务。企业的诚信自律是确保食品安全的基础，《食品安全法》确立了生产经营者负首责、地方政府负总责，各地监管部门分工协作，全社会参与与监督的食品安全监管机制。希望通过本届论坛的举办，进一步引导生产经营者形成重质量、重信誉、重自律的意识，推动社会各阶共同参与和推动食品安全工作，不断提升我国的食品安全水平。